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2026 年,新版药食同源名单终于扩容了?

申报通道放开,目录总量维持 106 种

先给大家热度降降温:“药食同源目录扩容” 只是行业错觉。 截至 2026 年 10 月,国家卫健委、市场监管总局未发布任何新一轮食药物质增补公告,全国通用的法定目录,依然是四批次合计106 种中华人民共...。

短视频、社群里刷屏的 “2026 新版名单”“新增几十种药食同源食材”,全部是把三类完全独立的政策文件混为一谈:

  1. 把新食品原料获批公告等同于药食同源增补;
  2. 把行业团体标准征求意见稿,当成正式落地的国家目录;
  3. 把省级卫健委面向产业的征集建议,直接解读为 “已经入选目录”。

一句话总结:“正在申报”≠“正式入选”,征求意见≠正式公告。

本文不制造流量噱头,只做政策溯源、边界划分与产业合规指引,所有条文均来自部委公开文件,做到有据可查、实事求是。

一、政策锚点:现行 106 种食药物质,完整官方溯

官方法定名称

按照《食品安全法》第三十八条,正式叫法为:按照传统既是食品又是中药材的物质(简称食药物质),由国家卫健委会同市场监管总局统一制定发布,实行全国统一动态管理,地方无权自行增补目录中华人民共...。

四批目录完整清单与政策文号(总数严格核算):

  1. 第一批|2002 年|87 种
    文件依据:卫法监发〔2002〕51 号《进一步规范保健食品原料管理的通知》中华人民共...。 山药、山楂、茯苓、枸杞、菊花、酸枣仁、黄精等主流养生原料全部在此批次,构成目录基本盘。

  2. 第二批|2019 年|6 种
    公告依据:2019 年第 8 号公告。 名单:当归、山柰、西红花、草果、姜黄、荜茇。 ⚠️ 刚性红线:仅限作为香辛料、调味品使用,不得作为普通食品主料制作茶饮、糕点、养生零食南方都市报。

  3. 第三批|2023 年|9 种
    公告依据:2023 年第 9 号公告。 名单:党参、荒漠肉苁蓉、铁皮石斛、西洋参、黄芪、灵芝、山茱萸、天麻、杜仲叶。 强制标注:严格限定基源与食用部位;孕妇、哺乳期女性、婴幼儿不推荐食用人民网。

  4. 第四批|2024 年|4 种
    公告依据:2024 年第 4 号公告。 名单:地黄、麦冬、天冬、化橘红。 同样附带特殊人群禁用提示,不得面向婴幼儿开发产品人民网。

总数核验

87+6+9+4=106 种。 2026 年 10 月,国家卫健委在人大建议书面答复中再次明确:经过上述三批增补后,食药物质目录稳定为 106 种,后续增补严格按照省级申报、国家技术评估、两部委联合公告的程序推进,目前暂无新增名单落地中华人民共...。

二、2026 年产业真正的三大变化:目录没扩容,但准入生态全面放开

这是一个非常值得关注的点

名单数字虽然没有增加,但整个赛道的政策窗口已经打开,这才是品牌方、原料产区最值得把握的机会。

变化 1:省级申报通道全面打通,地方药材迎来转正路径

根据 2021 年《食药物质目录管理规定》,目录增补启动权在省级卫健委:由各省结合本地特色药材产业,向国家卫健委提交增补动议,同时提交传统食用史、毒理安全性评估、资源保护证明全套材料中华人民共...。 2026 年多地集中开放征集通道:


  • 山西卫健委(2026 年 5 月):公开征集食药物质增补建议;
  • 黑龙江卫健委(2026 年 1 月):同步征集食药物质与新食品原料申报意向;
  • 辽宁、广东、甘肃陆续启动本地道地药材(水飞蓟、五味子等)的前期评估工作吉林省人民...。


关键提醒:从地方征集到正式列入国家目录,普遍需要 2–3 年技术评审周期;征集意向仅仅是 “排队报名”,绝对不能等同于已经获批。

变化 2:新食品原料密集获批,极易与药食同源混淆(监管重点严查)

2026 年 2 月,国家卫健委发布 2026 年第 1 号公告,栀子油等 22 种 “三新食品” 获批,其中包含 5 种新食品原料胶州市人民...。 这里必须划清法律边界:


 ✅ 食药物质:可直接用于所有普通食品,只要符合使用范围; 

❌ 新食品原料:独立审批体系,有严格食用限量、适用人群、使用范围,绝对不等于药食同源。


典型违规乱象:栀子属于 106 种食药物质,但栀子油只是新食品原料;商家不能依托 “栀子在目录内”,就默认栀子油可以无限量添加到普通食品里,这是近年市场抽检高频违规项。

变化 3:团体标准落地,行业竞争从 “拼原料” 转向 “拼合规加工”

2026 年 4 月,中国食品工业协会发布《药食同源食品用食药物质原料》团体标准征求意见稿,覆盖三大板块: 1)原料品质:道地基源、污染物限量、农残管控; 2)加工工艺:严格限定传统加工方式; 3)全链条追溯体系。


这是一个明确信号:未来食养食品的监管重心,不再只核查原料是否在目录内,还要审核加工工艺、原料溯源、标签宣传。合规门槛正在稳步抬升。

三、四大监管红线,90% 的品牌都踩过坑(研发与品控必看)

106 种只是入场正面清单,越界使用依然会被判定为非法添加。下面四条边界,是市场监管抽查的核心重点:

红线一:严格区分「食药物质」与「保健食品专用原料」

很多人混淆两份名单:

  • 食药物质(106 种):可做普通预包装食品、茶饮、糕点;
  • 可用于保健食品的物品名单(114 种):仅能用于保健食品,严禁添加到普通食品中。

典型案例:西洋参列入食药物质,可以做普通食品;同属参类的人参、三七仅在保健食品原料清单内,不能直接放进普通零食里。

红线二:第二批 6 种香辛料,严禁扩大使用场景

当归、姜黄、西红花、山柰、草果、荜茇,官方定性为调味品。 

✅ 合规用法:炖肉、卤料、调味辅料;

❌ 违规用法:做成当归养生糕、姜黄减脂丸,把这 6 种物质作为产品核心卖点与主料。一旦主打养生功效,直接构成超范围使用原料。

红线三:提取物、高纯单体,脱离 “传统食用方式” 即违规

目录明确限定使用方式:仅允许粉碎、切片、炒制、水煮、酒浸等传统加工手段。 如果采用超临界萃取、膜分离、高浓度提纯得到单体提取物,已经超出食药物质的管理范畴,不能继续按普通食品原料管理,必须另行申报新食品原料。

红线四:特殊人群警示语不可省略,标签不能玩文字游戏

2023、2024 两批新增物质统一要求:产品标签必须标注 “孕妇、哺乳期妇女、婴幼儿不推荐食用”。 不能简化措辞、不能只印在说明书上;面向母婴赛道的产品,直接禁用黄芪、党参、铁皮石斛等新增品种。

四、延伸:宣传红线 —— 普通食品绝对不能出现功效话术

补充一条高频违规条款:食药物质做成普通食品,不得明示或暗示保健、治疗作用中华人民共...。


 “酸枣仁助眠”“山药健脾养胃”“陈皮润肺” 这类文案,只要印在包装、直播间详情页,就属于违规宣传;即便是药食同源原料,也只能做食材介绍,不能输出疗效。

五、产业总结:目录没有扩容,合规红利正在扩容

  1. 短期事实:2026 年内,国家食药物质目录依然锁定 106 种,不存在正式扩容;所有 “新版名单” 均为行业信息误读。

  2. 长期机遇:增补申报通道全面放开、新食品原料审批提速、行业标准逐步完善,整个食养赛道正在从野蛮生长走向规范化。

  3. 务实经营策略:不要坐等新原料获批而盲目抢跑,把 106 种现有原料吃透、把工艺合规、标签合规、宣传合规做到位,才是稳定经营的根本。

目录只是一张入场券,绝非产品免检金牌。


在 106 种框架之内,深耕道地原料、优化配方、守住标签边界,依然能做出差异化爆款;盲目在目录之外寻找灰色原料,哪怕短期流量火爆,最终都会栽在监管抽检上。

本文信息来源说明

  1. 核心文件:国家卫健委 2021 年《食药物质目录管理规定》;四批目录公告(2002/2019/2023/2024);
  2. 最新答复:2026 年 10 月卫健委对人大建议的正式复函;
  3. 地方动态:各省卫健委公开征集通知;
  4. 免责声明:本文仅为政策科普与合规参考,不构成产品研发、备案的直接法律依据,食品生产务必提前对接属地市场监管部门预审。

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